债的情况下。

“市长，红旗区的发展不是一朝一夕的事情，跟庆和县完全不同。”

“庆和县底子薄，但是债务本身不高，所以发展起来不难。”

“但是红旗区作为北春市的市辖区，主体行政区，又要承担部分副省级城市的职责，所以债务高，也很正常。”

“但是债务高，往往意味着不被投资人信任，投资红旗区有很大风险，投资人会观望。”

“因此想要发展红旗区的经济，首先就要化债，不把债务化到一个合理的范围之内，继续投资大项目，下马大项目，那无异于火上浇油。”

杨东开口分析着如何发展红旗区，以及如何化债。

“你打算怎么化债？”

雷鸿跃看向杨东，沉声问道。

化债，是地方政府最头疼的大事了。

地方政府跟中央政府不同，中央政府掌握百分之九十五的大宗商品以及战略资源，根本就不缺钱。

但是地方政府只能卖地，要么就是发展换钱，但是发展起来的地方终究是少数。

因此地方政府化债能力一般，因为自主权太少了，财政没有自主权，怎么化债？

因此地方乱收费是为什么？也是穷到没办法了，不乱收费，连单位部门工资都发不出来。

还有为什么会吃掉投资商，为什么投资过来之后，直接把人家给生吞活剥了，不给人家正常发展的机会？

因为穷，没有办法发展，没有时间发展。

“以债化债，减支补债，借债生利。”

杨东开口，说出十二个字。

这就是他的办法。

想要把债务控制在合理的情况范围之内，必须做到这十二个字。

但十二个字，说容易，做起来很难，这需要上下一心，而且必须要有极强的社会稳定性，以及极强的政府公信力，还有非常高的营商环境。

所以还是老话题，必须提高营商环境的清朗，才能有机会做到这十二个字。

“仔细说说。”

雷鸿跃听到杨东说的十二个字，更加好奇了。

“简单来说就是把红旗区过去的债务项目利用起来，投资一些钱，让它运转起来，转化为生产力，产生生产价值，产生经济价值，也就是说尽可能的保证原来债务投资的项目不破产。”

“当然政府需要做个判断，明确一下哪些项目已经无法重新启动，无法进行以债化债，无法产生盈利的可能性，那么对于这些就要及时抛售。”

“对于那些还有可能盈利的项目，要花钱保住，要找到更合适的投资者，合作者，争取扭亏为盈，实现项目翻身。”

“对于那些本身还在盈利，但盈利不多的项目，要找到新的办法，新的出路，以新的思想来催生更多的活水之源。”

“同时要进行减支补债，这个减支指的就是不该花的钱一分都不能花，避免财政浪费，过紧日子，但紧日子也要过好，不能苦了自己的同志，以免心不齐。”

“借债生利，指的就是通过对银行贷款投资国内外优质项目，甚至通过特定公司进入股市，投资股市，扩大化债的能力和范围。”

“当然，这是有风险的，毕竟股市在这个东西猫一天狗一天，需要谨慎才行，但一旦盈利，成果也是数倍甚至几十倍，上百倍的。”

“不过这个暂且不谈，因为不在我本来的计划之内，能走正常渠道化债，最好还是走正道。”

杨东避免走钢丝，避免刀剑跳舞，及时收回话题。

但雷鸿跃已经听的冒汗了，杨东胆子还真大啊，还想让政府通过特定公司去投资股市，这要是赔了，裤衩子都没了。

“你可不能乱来啊，小东。”

雷鸿跃开口劝道，语气都有些发颤了。